advertisement avaza avaza1 avaza_news conditions culture_of_turkmenistan donate main_news poets rules turkmenistan wap 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 01 02 poll poll ahalskiy balkanskiy dashoguzskiy lebapskiy mariyskiy ashkhabat world ahalskiy balkanskiy dashoguzskiy lebapskiy mariyskiy ashkhabat world
Туркменский Русский English
RSSRSS вся лента WAP
RSS эксклюзивPDA
Печатная версия изданияПечатная версия издания
28.04.2017 / 01:39 msk / 03:39 trk
e-mail
пароль
регистрация   вход
Вы здесь: Главная -> ПОЛИТИКА
Экономика и политика в Кыргызстане накануне парламентских выборов
17.08.2010 14:06

АШХАБАД, 17 августа - ИП "ТУРКМЕНинформ". Республика Кыргызстан переживает сегодня нелегкие времена.  Настоящая экономическая и социальная катастрофа может разразиться уже этой зимой. В республике, особенно в ее южных областях, по-прежнему нет не то что гарантий стабильности и законности, но и элементарного правопорядка и безопасности. На этом фоне идет ожесточенная борьба за власть.

Международный Институт Стратегических Исследований «Vector», многие годы изучая проблемы Кыргызстана, считает необходимым особо обратить внимание на  вопросы  современной экономической и политической идентификации этой страны с целью разработок соответствующих антикризисных программ.

Часть первая.  Экономика.

Надежда умирает последней. Экономика Киргизии прощается с надеждой?

В столице Киргизии Бишкеке тихо и жарко. Весь июль термометр показывал в тени под 40 градусов. Несколько прохладных дней с небольшими дождями облегчения не принесли. Без искусственного полива листья на деревьях пожелтели и облетели бы еще в июне. Лень, безделье, жара…

Киргизская высокогорная жемчужина - озеро Иссык-Куль (1600 м над уровнем моря) - дарит радость отдыха и прохлады, но только своим, местным жителям. Иностранцы, даже братья-казахи, не приезжают сюда в этом году: опасаются новых беспорядков. Достаточно посмотреть на номера машин - только киргизские.

Туризм никогда  существенно не пополнял госказну республики, но все же население целой области - Иссык-Кульской - за время курортного сезона, короткого, в сущности, не более трех месяцев, успевало обеспечить себе достойную жизнь и даже экономическое развитие до начала следующего летнего сезона. И если бы только с туризмом  были проблемы в этом году в Киргизии!

Да и затишье в стране - лишь видимость. Одни напряженно хлопочут, одержимые  партийной борьбой и предвыборной гонкой в новый парламент, другие пакуют чемоданы, третьи по-прежнему на что-то надеются.  Но главный киргизский герой сегодня, конечно, политик, ставший во главе какой-нибудь политической партии, больше напоминающей коммерческую организацию - ОсОО.

Удивляет тот факт, что практически все киргизские политики, находящиеся сейчас "на виду", проблемами экономики не занимаются вообще.  Задача  у них одна: войти в парламент, образно говоря, «поймать власть за хвост, а там - разберемся»!  Объяснить нынешнюю экономическую ситуацию в стране представители власти фактически не предпринимают также. 

В то же время в масс-медиа постоянно акцентируется внимание на том, что без анализа и реального прогноза в отношении  экономики страны невозможно объективно оценить и политическую составляющую ее современного развития.  Например, как долго молчали про бюджет! Наконец, перед уходом на выборы в новый парламент и.о. министра финансов Темир Сариев заявил, что нехватка денег в казне уже равна 18,5 миллиарда сомов. При этом заметил, что когда бюджет формировался в прошлом году, то дефицит  планировался на уровне 13,5 миллиарда, но в связи с тяжелыми событиями на юге республики и необходимостью тратить немалые финансовые ресурсы на восстановление городов Ош и Джалал-Абад, дефицит бюджета достиг  почти 19 миллиардов. По мнению экспертов МИСИ “Vector”, до конца  года отрицательный разрыв в госказне по расходам и доходам может превысить 25 миллиардов сомов, то есть более половины всего бюджета страны.

В целом же на восстановление Оша и Джалал-Абада потребуется не менее 1 миллиарда долларов в течение двух-трех лет, то есть почти 50 миллиардов сомов при  годовом бюджете Киргизии также  почти в 50 миллиардов.

В таких финансовых условиях необычайно сложно до начала зимы  хотя бы элементарно обеспечить жильем всех, потерявших свои дома, подготовиться к   осенне-зимнему  периоду,  к началу учебного года  в школах и т.д. К примеру, чтобы более-менее нормально перезимовать, необходимо потратить на приобретение у соседей (Казахстан, Узбекистан) топлива - угля, газа, мазута - на сумму в 30 миллионов долларов,  или почти 1,5 миллиарда сомов. Однако, основные экспортные возможности Киргизии  существенно сокращены, или не реализуются вовсе. Так, в чаше Токтогульского водохранилища  уже накоплено воды более 18,5 миллиарда кубических метров. Максимум, что может вместить этот главный центрально-азиатский гидроузел многолетнего регулирования - 19 миллиардов куб.м. Но экспорт киргизской электроэнергии (вместе с водой) до сих пор не начат (обычно он составлял в Казахстан и Узбекистан в целом 2,2 миллиарда кВт.ч., то есть 2,5 миллиарда куб.м. воды). Только за счет этих экспортных денег  Киргизия могла бы приобрести топливо на зиму. Теперь уже, как говорится, «не до жиру», и, видимо, придется сбрасывать воду вхолостую, чтобы не создать аварийной ситуации на каскаде Токтогульских ГЭС. По имеющейся официальной информации Минэнерго Киргизии, в нынешнем году электроэнергию купили только казахстанские компании: в объеме более 1 миллиард киловатт-часов по цене - 3,1 цента за 1 кВт.ч. Тендер прошел более трех недель назад, и - тишина, экспорта нет. Токтогулка просто бездарно переполняется водой.

Внешний долг Киргизии в настоящее время приближается к трем миллиардам  долларов (почти 50% ВВП страны). Только на его обслуживание в этом году надо потратить 2,1 миллиарда сомов (в 2009 г. эта сумма  составляла 1,7 миллиарда), то есть в будущем году, не менее экономически тяжелом, потребуется 2,5-2,6 миллиарда сомов на оплату процентов по ранее взятым кредитам под гарантии правительства. Если  еще прибавить расходы на топливо и обслуживание внешнего долга, то получится колоссальная цифра, по нашим расчетам - около 80 миллиардов сомов -  столько надо денег Киргизии по минимуму, чтобы как-то «сводить концы с концами».

О структуре валового внутреннего продукта (ВВП). Структура ВВП   республики за последние 10-12 лет сильно изменилась.  В настоящее время доходы  формируются за счет оказания  услуг (прежде всего - торговли). Промышленность - в  глубоком кризисе.  По данным Нацстаткома, в прошлом году при общем ВВП в 200 миллиардов сомов, без учета Кумтора,  промышленность создала продукции  на сумму в 51 миллиард сомов, то есть одну четвертую часть, 25%.  Доля промышленности с Кумтором  составляет  около половины ВВП.   Все остальное - это малый, средний бизнес - значит, торговля и прочие услуги.

По мнению экспертов МИСИ “Vector”,  возможности экономического роста в стране катастрофически сокращаются. Так, если в 2008 году только в одной  Ошской области было официально ликвидировано 105 субъектов хозяйственной деятельности, то  в прошлом, 2009-м, к концу года, уже --  2 477 (!),   что  в 23,6 раза больше.

Статистические данные последних нескольких месяцев свидетельствуют, что и  иностранные инвесторы уже не спешат вкладывать свои деньги в производственные проекты в Киргизии. Следовательно, и в ВВП, и в доходах государственной казны реальный вклад промышленности существенно снизился.

Сельское хозяйство, как всегда, как и во всем мире, - убыточно, живет на госдотациях, хотя и дает работу более 50 процентам трудоспособного населения республики.

О торговле и сфере услуг. Здесь также наблюдаются предельно деструктивные тенденции. Когда весной нынешнего года Казахстан из-за возможных беспорядков закрыл границу с  Кыргызстаном, то в течение 42 дней убытки торговцев на рынке "Дордой" -  крупнейшем в КР - составили 1 миллиард долларов - почти целый годовой  бюджет страны.

С 1 июля начал действовать Таможенный кодекс на территории стран Таможенного союза. А это  означает, что киргизский реэкспорт (например, дешёвый ширпотреб из Китая) теперь не пройдёт в Казахстан, Россию и Беларусь - слишком высоки будут для таких товаров таможенные пошлины. "Дордой" всегда считался главным Центрально-азиатским торговым регулировщиком, куда стекались товары со всего света - из Эмиратов, Европы, Китая - и расходились по странам региона. Зачастую особая прибыльность такой торговли определялась просто - отсутствием таможенных пошлин на продукцию. Теперь контрабанда не пройдёт. Она не пройдёт, потому что страны ТС не могут её пропустить. На самом "Дордое" и на сопутствующих, связанных с ним услугах, в лучшие времена было занято 100 тысяч человек. В частности, только  на киргизском крупном  южном Кара-Суйском рынке - 35 тысяч. Теперь все эти люди могут оказаться без работы.  Это, включая семьи, почти полмиллиона людей, которых государству надо как-то содержать.  Ни техническому правительству во главе с Амангельды Муралиевым, ни, тем более, президенту переходного периода (ППП) Розе Отунбаевой никак не позавидуешь. В данной связи страна поставлена в ситуацию, когда в Таможенный союз и входить нельзя, и не входить также нельзя…

Последние 10-12 лет, особенно после вступления Киргизии в ВТО, сотни тысяч граждан республики жили (и живут) с торговли. Причем, речь идет не о торговле истинно киргизскими товарами, произведёнными в КР, а о так называемом реэкспорте: закупили дешёвый китайский ширпотреб, перевезли через границу, и по нулевой ставке продвинули в Казахстан и Россию. Нулевую ставку на таможне киргизским торговцам обеспечивали соглашения в рамках ЕврАзЭС. Теперь ЕврАзЭС - отдельно, Таможенный союз - отдельно.  Киргизия - член ВТО с 1998 года. Но может ли она стать и членом ТС одновременно? Теоретически может. Если говорить просто и по существу, то таможенные ставки для членов ВТО призваны обеспечить одинаковые условия как для собственных товаропроизводителей, так и для иностранных. Ещё проще: в ВТО таможенные пошлины уже не могут играть роль защитного барьера на пути импорта. По мнению экспертов МИСИ «Vector», незащищенность внутреннего рынка республики после вступления КР в ВТО «убила» именно отечественное производство как таковое. Киргизия стала страной-импортёром, которая уже завозит даже то, что раньше всегда производила сама, - томатный и другие соки, сахар, мясную тушёнку, муку, крупы, не говоря о бытовой технике (холодильники, стиральные машины, утюги, телефоны, пылесосы) или, тем более, оборудование для современных производств.

Таможенные пошлины в Таможенном союзе по-прежнему призваны охранять отечественного производителя. Киргизия не может войти в ТС, не подогнав условия ВТО по таможне с требованиями союза -  по некоторым данным,  необходимо согласовать 2 000 позиций. И всё? Можно входить в ТС? В принципе, да. Но пока Киргизии это ничего не даст в плане сохранения торговой деятельности в том виде, в каком она существовала до  настоящего времени.   Республика не сможет заниматься реэкспортом, например, китайских товаров, даже став полноправным членом ТС. Потому что она в этом случае  должна будет принять на себя такие же обязательства, какие имеют сейчас друг перед другом Россия, Казахстан и Беларусь. Товары, произведенные в этих странах, могут передвигаться по беспошлинному варианту,  но чужие (именно реэкспорт) - нет. В итоге, войдёт Киргизия в ТС или не войдёт, она не сможет торговать реэкспортом (тем более контрабандно), то есть товарами иностранного производства, беспошлинно вывозя их на территорию стран-членов ТС. В Киргизии считают это «чепухой». Наши люди так же, как и раньше, на КамАЗах вброд через речку Чу, что на границе с Казахстаном, провезут всё, что захотят, вместо того, чтобы платить, скажем, пошлину на таможне в Казахстане, как первой стране-члене ТС на пути движения реэкспорта. Однако такой «сквозняк», устроенный торговцами КР, теперь Таможенный союз не то, что не устраивает, а просто грозит ему экономическими проблемами. Поэтому страны-члены ТС реэкспорта иностранных товаров из Киргизии не допустят.  Вброд, на КамАЗах, через Чу, без таможенных пошлин - не выйдет…  И не случайно выступление президента переходного периода (ППП) Р.Отунбаевой перед новым составом правительства ("технического", на три  месяца, до выборов парламента) содержало и такие мысли: "Если сейчас бизнес не поверит нам, не получит возможность спокойно работать, завтра в казне не будет ни тыйина. По предварительному анализу, если экономика будет работать так, как сейчас, уже осенью нам нечем будет оплачивать бюджетные расходы". Напомним, что киргизский бизнес – это, прежде всего, торговля и еще раз торговля. Причём, торговля, основанная на реэкспорте.   "Очень важно сейчас, - считает Р.Отунбаева, - обеспечить постоянный процесс переговоров с Россией и Казахстаном относительно свободного трансграничного передвижения товаров, людей и капитала. Я прошу создать специальную группу, которая займется тщательным изучением вопросов, связанных с началом работы Таможенного союза. Мы должны выработать общую позицию республики, с учетом обязательств в рамках ВТО". Положение Розы Отунбаевой в данном случае ничего, кроме сочувствия, вызвать не может. Такие проблемы не может решить одно министерство или даже специальная рабочая группа, по крайней мере, достаточно быстро. Возможно,  Кыргызстану удастся войти в ТС как ассоциированному члену, то есть на каких-то особых условиях. Но в принципе, задача невыполнима: никто не может разрешить в рамках Таможенного союза отдельно взятой Киргизии работать с реэкспортом по нулевой таможенной ставке, установленной в ЕврАзЭС. Это - нонсенс.

В то же время, известный бизнесмен Тельман Исмаилов уже построил на территории Казахстана несколько торговых рынков, которые активно работают с китайским и другим реэкспортным товаром. Киргизская торговая ниша может быть, в принципе, занята, и занята надолго. Нельзя однозначно утверждать, но  поставлять товар напрямую из Китая в Казахстан, минуя Киргизию, конечно, выгоднее. Однозначно утверждать нельзя и того факта, что эти новые рынки работают строго в рамках закона, в частности, того, что касается уплаты таможенных пошлин на иностранный импорт на территории стран-членов ТС. Возможно, контрабандная торговля по-прежнему влечёт своими сверхприбылями. Да и не секрет, что в Москве уже появился новый Черкизон, который с радостью принимает реэкспорт и самих торговцев именно из стран Средней Азии бывшего Союза. Совершенно логично предположить, что и рынки, пока еще расположенные в Киргизии, скоро могут переместиться в Казахстан.  В Киргизии жалуются все торговцы: продажи не идут.

Более-менее благополучные из них с того же "Дордоя" уже давно имеют по две-три квартиры в Москве - сдают, получают деньги, а также имеют   "запасной аэродром". Теперь --  новое  веяние: лучше за 100 тысяч долларов купить дом с огромным участком в один гектар где-нибудь в центре США (штат Миссури, например), чем за те же деньги с трудом приобрести сегодня однокомнатную квартиру в Белокаменной, да еще - за "кольцом".

По мнению экспертов МИСИ “Vector”, вопрос уже не в том, кто виноват, что киргизские бизнесмены могут реально оказаться (и даже уже оказались) на обочине широкой торговой магистрали. Вопрос более прозаичен: как не допустить обвала киргизской сферы услуг и, соответственно, провала доходной части бюджета страны? "Не дожидаясь осени, - заявляет Р.Отунбаева, - надо создать группу по формированию основных показателей государственного бюджета на 2011 год. Учитывая, катастрофическое состояние бюджета, вызванное отсутствием доходной базы, резким ростом расходов, связанных с восстановлением юга, выполнением обещанных обязательств, нам необходимо уже сегодня знать, откуда будут формироваться государственные ресурсы. Надо провести секвестирование (сокращение) всех статей, за исключением защищенных".

Пока любые комментарии здесь излишни. Но проблема ясна:  необходимо или как-то обеспечивать работой 250-300 тысяч человек, или добиваться, хотя бы временного послабления таможенного режима от стран ТС. В общем, ни нынешнему правительству, ни будущему, сформированному после выборов Жогорку Кенеша, не позавидуешь.

Часть вторая. Политика.

В Кыргызстане началась активная борьба за власть.

Мест в парламенте Киргизии по новой Конституции - 120. Кто возьмет большинство, тот и будет рулить страной - сам по себе, или в альянсе с другими политическими партиями, неважно. В то же время при оценке общественно-политической ситуации в Киргизии самое главное - не отвлекаться на мелочи, не распылять внимание на вещи абсолютно второразрядные. Так, из 145 зарегистрированных политических партий республики, по мнению экспертов МИСИ “Vector”, в парламент (Жогорку Кенеш) пройдут  4-7. Причем, из них две-три партии всего лишь преодолеют 5-процентный барьер, необходимый для представительства своих депутатов в Жогорку Кенеше. То есть при 5-миллионном населении страны  избирателей насчитывается около 1 миллиона 270 тысяч человек. Кроме того, надо  иметь в виду, что по официальным данным в настоящее время свыше 500 тысяч трудоспособных киргизстанцев постоянно живут и работают в России (Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Свердловская область, Екатеринбург и т.д.). Общая цифра трудовых мигрантов равна примерно 1 миллиону человек,  многие неплохо устроились в Казахстане, многие молодые люди уехали в Европу и США, и работают там.

Казалось бы, при таком мизерном электорате - 1-1,2 миллиона человек - выборы в парламент, намеченные на 10 октября нынешнего года, должны пройти спокойно и буднично. Однако, это не так. Надо знать особенности национального менталитета так называемой политической элиты Киргизии. Каждый   метит в Ата-тюрки (отца нации), которому благодарные потомки будут воздавать хвалу и славу в течение ближайших нескольких тысяч лет. Тщеславие. Тем не менее, список персон, желающих после Розы Исааковны Отунбаевой, то есть после 2011 года, занять пост президента КР, просто не вмещает всех, жаждущих послужить народу и отчизне. Поэтому нынешние выборы в парламент практически все давние и признанные лидеры политических партий республики рассматривают как промежуточный этап. Главная политическая  жизнь начнется для них после ухода Р.Отунбаевой с поста президента переходного правительства (ППП). Но чтобы «Большая власть» не выскользнула из рук, сейчас, во что бы то ни стало, надо выиграть выборы в Жогорку Кенеш.

По мнению экспертов МИСИ “Vector”, тройка лидеров точно определена. Это Социал-демократическая партия Киргизии (СДПК) во главе с Алмазбеком Атамбаевым, до недавнего времени занимавшего кресло первого заместителя председателя временного правительства (ВП) - все той же Розы Отунбаевой, а ранее даже поработавшего при К.Бакиеве премьер-министром (март-октябрь 2007 года). Партия "Ата Мекен" ("Отечество"), которую возглавляет Омурбек Текебаев, тоже зам. председателя ВП, бывший в свое время спикером парламента, до конца 2007 года, ярый оппонент бывшего президента Курманбека Бакиева. Ярый, потому что имели место быть сильные личные мотивы для взаимной неприязни. И, наконец, партия "Ак Шумкар" ("Белый кречет", по преданию, так звали ловчую птицу сына Манаса Семетея, эпосных, былинных героев киргизского фольклора). Лидер ее -- также член ВП Темир Сариев. Вот и все лидеры - "Ата Мекен", СДПК и "Ак Шумкар". Трудно поделить столь малый электорат (1,2 миллиона человек) даже между тремя политическими лидерами, но политэлита Киргизии умудрилась растащить избирателей по десятку партий, лидеры каждой из которых упрямо и уверенно (чем дальше до выборов, тем увереннее) заявляют: "Наша партия возьмет не менее 40 мест в парламенте" (общее число мест, напомним, - 120). "Мы рассчитываем получить половину мест в Жогорку Кенеше", - вторят им другие политики. Самое интересное, что электорат растащили по десятку партий на севере республики. При этом число избирателей делится в Киргизии так: 52% - на юге, 48% - на севере. Реально, если отвлечься от популистских и откровенно субъективных заявлений политиков, то 10-15 партий, сделавших ставку на север, получат не более 7-10 процентов голосов.  Надо также знать, что юг республики представлен тремя большими областями - Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской, население которых традиционно занималось земледелием, скотоводством и торговлей. На севере страны четыре области - Чуйская, Таласская, Иссык-Кульская и Нарынская. При выдвижении кандидатов в депутаты в Киргизии очень большое значение имеет тот факт, кто откуда родом, какие районы его поддержат, а какие - нет, ни при каких условиях.

Центральная политическая ось "север-юг".

Главный вопрос сегодня в Киргизии - взаимодействие севера и юга.  Например, партия "Ата Журт" ("Земля отцов", или "Отечество") - южная. Ее лидеры - это Акматбек Кельдибеков и Камчыбек Ташиев. Первый во времена Акаева работал в Минфине, потом был депутатом парламента, в последнее время возглавлял Государственную налоговую службу республики. К. Ташиев руководил МЧС, но в конце прошлого года был смещен, против него было возбуждено уголовное дело. Эти два человека, повторим, представляют юг Киргизии. С ними всегда рядом был и остается тоже южанин, человек известный, работавший и главой Нацбанка КР, и Минфина республики, и спикером парламента, это - Марат Султанов. Но он пока находится  в тени. Даже нет сведений, что он сейчас является членом партии "Ата Журт". По имеющейся информации, однопартийцы его берегут  для выдвижения в начале 2012 года в президенты страны.   Очень похоже на правду. Кстати, совсем недавно Омурбек Суваналиев (киргизский "комиссар Каттани", генерал из МВД, в прошлом ученик Феликса Кулова) покинул пост сопредседателя партии "Ата Журт". Немногим более двух месяцев он занимал этот пост, при поддержке своих однопартийцев-южан хорошо отработал в Ошской области, наводя порядок после массовых июньских межэтнических конфликтов, имея официальное назначение главы УВД области. Есть предположение, что ход "Каттани" на юг был ходом политическим - он завоевал определенный авторитет и доверие тех же жителей Ошской области. Конфликт в руководстве "Ата Журт" тем и был вызван, что, как говорят, и О.Суваналиев мечтает после 2011 года стать президентом. Но когда ему объяснили, что на это место от "Ата Журт" давно и прочно намечен Марат Султанов, Суваналиев сразу ушел из партии, не пробыв в ней и трех месяцев.   Он - северянин. А сегодня, как и всегда, любой северянин, идущий на сотрудничество с южанами, от своих северных политиков получает неприятное клеймо предателя. Очень неприятное. Да, можно быть перебежчиком, можно менять партийную принадлежность, как перчатки, но при одном условии: если ты северянин, то «бегай» туда-сюда среди своих северян и их партий. Это важное условие в полной мере относится и к южанам. Если же ты,   будучи по роду-племени северянином, когда твои отцы и деды-прадеды, родились, жили всегда на севере, а ты взял и пошел сотрудничать с южанами, то пощады не жди. Это не забудут ни тебе, ни твоим детям, ни твоим внукам. Партия "Ата Журт", тем не менее, быстро нашла замену О.Суваналиеву, взяв на его место другого северянина Мыктыбека Абдылдаева, несколько лет назад, уже при К.Бакиеве, занимавшего пост главы администрации президента. Но и ему в спину уже зло шепчут северяне - предатель!

Как ни странно, но "Ата Журт" имеет, по достоверным сведениям, хорошие финансовые возможности. Кроме того, по некоторой, ставшей известной информации, первые десять кандидатов ее партийного списка обязательно вносят (каждый) по миллиону долларов на нужды партии. Вдобавок каждый кандидат всего списка должен обеспечить для партии не менее 11 тысяч голосов избирателей в регионе, где находится его малая родина. Если кандидат, стоящий в списке ниже главной десятки претендентов и внесший лишь 200 тысяч долларов за свое участие в выборах от "Ата Журт", обеспечивает 11 тысяч голосов, а другой внес 1 миллион долларов, но не обеспечил этого количества голосов, то эти персоны меняются в партийном списке местами. Самое опасное для рядовых обывателей Киргизии, простых граждан республики то, что "Ата Журт" вызывает крайнюю обеспокоенность со стороны политэлиты севера республики, потому что эта партия может тотально победить на юге, и набрать там до 35-40 процентов голосов из 52-х возможных. Если же эта партия еще и удачно вклинится в северные районы (для чего и нужен кандидат-северянин), то она реально может выиграть выборы, набрав в целом около 45-50 процентов голосов. Есть сведения из кулуаров (это когда определенные политперсоны, оставив свои мобильники у помощников, разговаривают свободно), что северянин А.Атамбаев (СДПК) никогда не согласится на возможную победу южан в лице "Ата Журт". Говорят, у него хватит сил, финансовых и организационных ресурсов, а главное - большого ума в кавычках, чтобы сделать еще одно 7 апреля в октябре, после выборов. Но тогда, по сути, начнется гражданская война между севером и югом. Как это будет выглядеть в реальности? Конечно, перекроют единственную автоартерию, соединяющую север и юг - трассу Бишкек-Ош. Это уникальная сложная горная трасса с многокилометровым туннелем. Но, кроме нее, другого пути по суше с севера на юг и с юга на север в республике нет. Более-менее развитый промышленный север Кыргызстана тогда может остаться вообще без электроэнергии: весь каскад Токтогульских ГЭС, вырабатывающий почти 98 процентов электроэнергии, расположен в Джалал-Абадской области, на юге республики. В то же время весь юг, оставшись без поддержки севера, быстро станет добычей так называемых полевых командиров, иностранных наемников, экстремистов и нищеты. Понимают ли нынешние политики Киргизии, что при таком раскладе они все станут «пустышками», власть которых равна числу их ближайших родственников? В том-то и дело, что, может быть, не понимают. Направление движения развития политической ситуации в республике свидетельствует: большинство не понимает. Например, такой факт. На севере республики собираются получить большинство мандатов в парламенте такие партии, как СДПК, "Ак Шумкар", "Ата Мекен", а также  "Ар-Намыс" - партия Феликса Кулова, "Республика" - партия Омурбека Бабанова,   Партия коммунистов Кыргызстана, "Замандаш"  ("Современник" - партия трудовых мигрантов Кыргызстана), "Ата Журт". Прибавив к этим многочисленным фаворитам еще и более многочисленных не фаворитов, можно точно сказать, что растаскивание голосов на севере республике ни одной партии не принесет желаемого результата. Деньги? Да, при нынешней жизни - сильный аргумент. Но надо сказать, что по-настоящему богаты далеко не все политические партии. Например, "Республика" О.Бабанова финансируется им самим и Алексеем Ширшовым. Дело в том, что сам О.Бабанов - сравнительно молодой человек, хорошо и плодотворно друживший последовательно сначала с сыном Акаева Айдаром Акаевым, потом с сыном Бакиева Максимом Бакиевым, а Алексей Ширшов, так уж случилось, был также последовательно «правой рукой» в бизнесе сначала Айдара, а потом Максима. Но, зная киргизских политиков, можно уверенно сказать: ни копейки из своих личных денег они не потратят на выборы. Хотя, если посчитают расходы и будущие доходы, то почему нет?! "Замандаш" - тоже далеко не бедная партия. Киргизские трудовые мигранты до начала мирового финансового кризиса официально присылали в страну своим родственникам около 1,2 миллиарда долларов в год. Потом эта цифра снизилась до 700-800 тысяч долларов. 1-1,2 миллиарда долларов, чтобы было понятно, это - весь годовой бюджет Кыргызстана. У партии "Замандаш" немало может быть сторонников и на юге. Вопрос в другом: как все они смогут проголосовать, находясь за пределами Киргизии?

До недавнего времени большие симпатии вызывала партия "Ар-Намыс" ("Честь", "Достоинство"), которую уже много лет возглавляет "Железный Феликс", генерал Кулов. По последним прогнозам, эта партия едва-едва наберет 8-10 процентов, в лучшем случае. Возможно, этому смогут посодействовать воины-афганцы, вошедшие недавно в "Ар-Намыс". А их много:   1,5 тысячи ветеранов живут, например, в Джалал-Абаде, более 1 000 человек - в Бишкеке, в Оше, в других областях страны. В то же время особой грамотной и активной пропагандистской работы "Ар-Намыса" пока не видно, в отличие от той же партии "Ата Журт". Нет денег? Возможно. Говорят, что соседи, вроде бы казахи, стараются поддержать стареющего генерала. Но и там не все ясно: то ли это делает Тима Кулебаев, известный предприниматель, зять Н.Назарбаева, то ли Александр Машкевич, у которого сохранились якобы неплохие отношения с Куловым еще со времен, когда тот был премьер-министром Киргизии (2005-2007г.г.).

Административный ресурс.   При существующей сегодня в госуправлении Кыргызстана неразберихе, кто и как использует на выборах административный ресурс, трудно сказать. Конечно, все партии уже следят и будут еще более внимательно следить друг за другом во время выборов. Но даже осознание того факта, что нынешние фальсификации итогов голосования неизбежно приведут к гражданской войне, вряд ли кого-то из киргизских политиков остановит. Амбиции и жажда власти - это как коррупция мозга, хуже рака. Если рядовой обыватель, как нормальный человек, жаждет спокойствия, безопасности, стабильности, работы и достатка, то политики по определению не могут быть добрыми или душевными. Тщеславие и власть - вот их бог, которому они всегда поклонялись и поклоняются. Компромисс - по расчету, предательство - по расчету, предвыборные обещания рая - по расчету, и никто никому не уступит. Еще одно подтверждение этому - северяне никогда не договорятся между собой и растащат голоса избирателей поштучно, проиграв все разом, но единого по-настоящему народного политического движения представить не смогут.

Обращает на себя внимание тот факт, что опять возродилась партия "Содружество" - известная своей интернациональной и в то же время пророссийской позицией. Недавно прошел ее второй съезд. Владимир Нифадьев, долгое время  возглавляющий Киргизско-Российский (Славянский) университет, пользуется, в принципе, уважением среди киргизстанцев. И, надо признать, что в нынешних условиях расцвета в республике национализма именно реальный интернационализм может стать главной притягательной силой "Содружества". Не только так называемые русскоязычные граждане республики, но конкретно - славяне, которых все еще остается не меньше 500 тысяч человек, могут благодаря "Содружеству" найти новое место для общения, кроме уже существующих и ставших традиционными: аптека, церковь, кладбище. Кстати говоря, видимо, и эта партия имеет наибольшие шансы именно на севере республики.

Таким образом,  при наличии двух реально существующих правительств - временного и технического, - при наличии (или создании?) так называемой законодательной ассамблеи, которая должна якобы до нового созыва Жогорку Кенеша заменить его, при наличии президента переходного периода, Конституции, которая не смогла защитить Кодекс о выборах (после принятия Основного закона 27 июня в выборное законодательство все-таки по инициативе О.Текебаева внесли поправку, разрешающую избирателям голосовать не по месту прописки, а по месту фактического нахождения, то есть созданы условия для голосования "каруселью") - после всех этих, мягко говоря, недоразумений рядовому гражданину трудно определиться с электоральным выбором. 

Наступающая зима будет суровой - экономически и социально. В то же время политики заняты политикой, и явно не  знают, что говорить им  в  масс-медиа с точки зрения реальных антикризисных позиций. Раздаются лишь щедрые, ни чем не обоснованные обещания о скором приходе рая в Киргизию…  

Надеяться на иностранные инвестиции не имеет смысла. Инвестиции не придут в страну, где нет не то что гарантий законности, но и элементарной безопасности. По крайней мере, пока политическими партиями не было представлено реальных и выполнимых экономических программ, которые были бы обеспечены для их воплощения в жизнь хотя бы гарантиями порядка и стабильности.

Научно-методический Совет МИСИ «Vector»

ИП "ТУРКМЕНинформ"

назад | печать статьи | наверх


Сокровища культуры Туркменистана
НЕДАВНО
Поэты современного Туркменистана
Как Вы оцениваете современное развитие туркменского спорта?


Голосование продлится до 28.04.17

голосовать
результаты    архив голосований
Рейтинг@Mail.ru Copyright © 2017 Информационный портал Туркменистана «ТУРКМЕНинформ».
Все права защищены Правила использования информации на сайте.
Настоящий ресурс может содержать материалы 18+
Designed by Neatary        Реклама на сайте