АШХАБАД, 12 декабря - ИП "ТУРКМЕНинформ". "…Наши предки, проложившие Великий Шелковый путь и оставившие о себе память в наших сердцах, были очень мудры и дальновидны. Мы раздвинем горизонты будущего, если к его проблемам будем подходить с позиций объективного историзма и здравой преемственности, последовательно и поступательно, шаг за шагом, решая задачи мира, безопасности и развития…

Разговор об этом в праздник нашего нейтралитета показателен в том смысле, что обращен к уникальному правоприменительному опыту в делах международного сообщества. С каждым годом, решая те или иные задачи многоформатного взаимодействия с ним, мы убеждаемся в прочности, гибкости и генетической самовоспроизводимости своей нейтральной модели.

Рожденный в условиях глобальных сдвигов на геополитической карте мира, ставший свидетелем и соучастником современных мировых процессов и одновременно включивший в себя наследие-завещание истории и народа, туркменский нейтралитет как статус-кво нашей внешней политики имеет все основания выступать самоочевидным фактором новейшей мировой практики.

Сама его история – от принятия специальной Резолюции ООН, призвавшей мировое сообщество "уважать и поддерживать нейтралитет Туркменистана", до реализации самостоятельных инициатив на правовом поле международной политики – есть свидетельство нашей изначальной верности избранному курсу нейтралитета, заявленному на весь мир "признанным по происхождению, постоянным по форме и конструктивным по содержанию".

Безмерно дорожа и гордясь доверием, которое в декабре 1995 года оказала нам Организация Объединенных Наций в лице 185 государств мира, мы ни на минуту не забываем о собственной ответственности перед международным сообществом и делом чести считаем для себя дальнейшее творческое воспроизводство постоянного позитивного нейтралитета применительно к стратегическим суверенным целям нашего государства в новейший, во многом кризисный, период мировой истории…

…12 декабря 1995 года Генеральная Ассамблея Организациии Объединенных Наций единогласно приняла Резолюцию, закрепившую за Туркменистаном международно-правовой статус нейтрального государства. Это, без преувеличения, историческое событие стало точкой отсчета всей нашей последующей деятельности на международной арене, определило принципы взаимоотношений с другими народами и государствами.

Побуждая нас к ответственности, нейтралитет заставляет действовать сообразно точке отсчета, где национальные интересы пересекаются с интересами глобальной безопасности. Все, что мы делали и делаем до сих пор, – следование этому общему закону взаимообусловленного развития.

Избранный нами нейтралитет явился именно той моделью, которая наиболее органично соответствует менталитету народа Туркменистана, его историческим и культурным традициям, а также тем объективным реалиям, с которыми наша страна сталкивается, с учетом своего географического положения и ресурсного потенциала. Нейтральный курс и заложенные в его основу принципы позволяют нам успешно следовать таким базисным критериям, как миролюбие, уважительность к другим народам, их культуре и традициям, толерантность и веротерпимость. Эти критерии переносятся и в практическую плоскость внешней политики и дипломатии Туркменистана.

Время показало соответствие нейтрального статуса Туркменистана долгосрочным целям Организации Объединенных Наций, интересам развития государств и народов планеты в условиях мира и безопасности.

Туркменский нейтралитет стал весомым фактором международных миротворческих усилий в нашем регионе. Давайте вспомним, что именно в Ашхабаде под эгидой ООН состоялось несколько раундов переговоров, сыгравших важную роль в достижении мира и согласия в Таджикистане. Столица нашего нейтрального государства стала местом проведения диалога по урегулированию внутриафганского конфликта в конце 90-х годов прошлого столетия. Туркменистан превратился в надежного союзника и эффективного партнера ООН в деле сохранения и поддержания политической стабильности в регионе, развития добрососедства, дружбы и сотрудничества. Это подтвердилось и в решении об открытии в Ашхабаде Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии.

Выступив с инициативой о создании подобной структуры в нашем регионе и предложив Ашхабад в качестве места для ее штаб-квартиры, мы руководствовались двумя фундаментальными мотивами.

Первое – необходимостью придания миротворческим усилиям мирового сообщества в Центральной Азии системного характера, их институционального закрепления на уровне ООН. Нам было очевидно, что региону требуется действенный, эффективный, имеющий соответствующий статус и полномочия международный механизм предупреждения и нейтрализации конфликтов.

Второе – осознанием мировоззренческой общности нейтральной модели внешней политики целям международной превентивной дипломатии, их взаимодополняемости в качестве важнейших факторов сохранения мира и безопасности на региональном и глобальном уровнях.

Таким образом, логика внешнеполитического курса Туркменистана как нейтрального государства объективно совпала как с устремлениями ООН в регионе, так и с осознанием мировым сообществом всевозрастающей роли превентивной дипломатии в качестве одного из действенных инструментов современной международной политики. И с этой точки зрения я хотел бы подчеркнуть главное: решение Организации Объединенных Наций о создании Регионального центра по превентивной дипломатии для Центральной Азии со штаб-квартирой в Ашхабаде, поддержанное всеми странами-соседями, оказалось правильным, своевременным и стратегически обоснованным. Пользуясь случаем, хотел бы выразить признательность Президентам Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, Генеральному секретарю ООН, членам Совета Безопасности, всем государствам, входящим в Сообщество Наций, за проявленную мудрость, дальновидность и политическую волю.

И, конечно, для Туркменистана большой честью явился тот факт, что местом для штаб-квартиры Регионального центра был избран Ашхабад. Мы восприняли это как знак большого доверия и уважения к нашей стране, свидетельство признания конструктивной роли Туркменистана в международных делах, со всей ответственностью подошли к обеспечению функционирования Центра, созданию политических и организационных условий для эффективной работы руководства и персонала. Будем делать это и в дальнейшем.

Все эти годы деятельность Регионального центра осуществлялась в строгом соответствии с заявленными целями и задачами, основывалась на принципах Устава ООН.

Главным является работа по предотвращению угроз и вызовов, с которыми сталкивается регион, утверждению здесь прочной основы для мира, безопасности и стратегической стабильности. Не случайно, что в ходе своего заседания в августе нынешнего года Совет Безопасности ООН, отметив важное значение превентивной дипломатии и раннего урегулирования споров, поддержал в этой связи усилия Регионального центра по превентивной дипломатии для Центральной Азии. Думаю, что и сотрудники Центра, и его партнеры с полным основанием могут гордиться такой поддержкой со стороны Совета Безопасности.

Мы приветствуем сотрудничество Центра с другими международными структурами и региональными организациями – Организацией по Безопасности и Сотрудничеству в Европе, Европейским Союзом, Шанхайской Организацией Сотрудничества, Содружеством Независимых Государств, Организацией Экономического Сотрудничества и другими. В ходе этого партнерства вырабатываются общие подходы к таким актуальным проблемам, как борьба с терроризмом, экстремизмом, организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, управление трансграничными водно-энергетическими ресурсами, региональная безопасность в контексте ситуации в Афганистане.

Считаем, что в рамках своего мандата Центр сегодня является оптимальной платформой для взаимодействия наших стран, активной вовлеченности международных организаций в региональную проблематику. Туркменистан приветствует и всемерно поддерживает такую деятельность Центра…

Сегодня уже очевидно, что без обеспечения прочных международных гарантий поставок энергетического сырья невозможно говорить о стабильном развитии глобальной экономики, бесконфликтном и безопасном ходе региональных процессов, предсказуемости внешнеполитического курса как отдельных государств, так и групп стран. Иными словами, энергетическая безопасность выступает сейчас и будет выступать в обозримой перспективе в качестве одного из ключевых факторов стабильного и последовательного развития всей системы международных отношений.

В этой связи мы призываем мировое сообщество в лице ООН приступить к выработке универсального международно-правового инструментария, нацеленного на обеспечение функционирования системы энергетических поставок, учитывающей в равной степени интересы производителей, транзитеров и потребителей углеводородных ресурсов.

В контексте межгосударственных отношений, налаживания межрегионального сотрудничества развитие сферы транспорта и коммуникации является одним из самых перспективных направлений. Сегодня политика и экономика неотделимы друг от друга, и, как показывает практика, совместные экономические, торговые, инвестиционные проекты способны сглаживать и нейтрализовывать самые острые внешнеполитические противоречия, выступать в качестве эффективных мер превентивной дипломатии.

Поэтому предлагаем подумать о проведении в следующем году в Ашхабаде под эгидой Регионального центра специальной международной конференции, посвященной перспективам развития транспортно-коммуникационной инфраструктуры как фактора укрепления региональной стабильности и безопасности. Со своей стороны, мы готовы обеспечить все необходимые организационные условия для проведения такой встречи.

Один из самых острых вопросов, затрагивающих жизненные интересы всех государств Центральной Азии и соседних регионов, – экологическая безопасность… В сотрудничестве в экологической сфере, через внедрение передовых технологий "зеленой экономики" мы видим сегодня ключ к решению многих вопросов устойчивого развития Центральной Азии, улучшению социально-экономических условий жизни людей. В этой связи у Туркменистана есть ряд конкретных предложений, с которыми мы выступили на прошедшей летом этого года Конференции ООН по устойчивому развитию "РИО+20". Речь, в первую очередь, идет о сохранении уникальных природных богатств Каспийского моря и спасении Арала. Убеждены в необходимости приступить на основе серьезных экспертных оценок и системного мониторинга ситуации к активному дипломатическому общению для выработки совместных решений, в том числе политико-правового характера. Предлагаем руководству Центра подумать о своем участии в этом процессе в качестве полномочной структуры ООН.

Как я уже отмечал, одним из направлений деятельности Регионального центра по превентивной дипломатии для Центральной Азии является афганская проблематика. Хочу особо подчеркнуть, что в ближайшие годы потребуется предельная концентрация усилий по обеспечению долгосрочного мира, стабильности и безопасности в этой стране, еще более тесная международная координация, направленная на урегулирование внутриафганских противоречий мирными, политическими средствами, восстановление экономики и социальной сферы, решение гуманитарных вопросов.

В этом контексте объективно возрастают роль и ответственность превентивной дипломатии, а значит, и Регионального центра. Туркменистан готов оказывать Организации Объединенных Наций, всем заинтересованным сторонам всемерную и самую действенную поддержку в этой работе, предоставить необходимые политические и организационные условия для проведения под эгидой ООН переговоров различного формата по тем или иным аспектам афганской проблематики. Считаем также необходимым подчеркнуть в этой связи, что наша страна продолжит оказание помощи Афганистану в строительстве социальной инфраструктуры, снабжении электроэнергией, подготовке кадров, в других направлениях. Мы твердо убеждены, что одним из ключевых компонентов в деле мирного и созидательного развития Афганистана, утверждении региональной стабильности и сотрудничества станет реализация проекта строительства газопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан - Индия, договоренности о котором уже переходят в практическую стадию.

Мир и стабильность в Афганистане – это залог мира и стабильности во всем регионе, важнейшее условие добрососедства и сотрудничества. Наша страна призывает мировое сообщество, Организацию Объединенных Наций, ее полномочные структуры сделать все возможное для достижения этой цели. Рассчитываем здесь на активную и действенную позицию Регионального центра.

Упрочение системы безопасности в регионе напрямую связано с наращиванием наших совместных усилий в сфере разоружения. Здесь необходимо системное многостороннее взаимодействие государств и авторитетных международных организаций с тем, чтобы придать процессам разоружения последовательный и необратимый характер. По сути, речь идет о формировании в этой части земного шара принципиально нового политико-психологического фона, благоприятствующего утверждению и упрочению в отношениях между государствами неконфронтационного мировоззрения, осознанного неприятия ими военной силы как инструмента решения существующих проблем или спорных вопросов.

…Наш юбилей мы отмечаем в непростое время. Происходящие сегодня в различных частях мира события стремительно меняют его геополитическую картину, трансформируют взгляды на ход и содержание региональных и глобальных процессов. В этих условиях превентивная дипломатия становится важнейшим, а в некоторых случаях и решающим фактором недопущения конфликтов, своевременного перевода споров и противоречий в переговорное русло.

Проведенная за прошедшие пять лет работа в этом направлении показала верность взятого курса. Учрежденный в столице нейтрального Туркменистана Центр по превентивной дипломатии внес и продолжает вносить большой вклад в укрепление мира и стабильности в регионе, создание обстановки добрососедства и сотрудничества. Это заслуживает самой высокой оценки.

Хотел бы отметить профессионализм руководства и персонала Центра, по праву снискавший им уважение и высокий авторитет в Туркменистане и за его пределами. И сегодня я выражаю Послу Мирославу Енче, всем сотрудникам Центра самую искреннюю признательность за их труд.

Поздравляю всех вас еще раз с наступающим праздником – Днем нейтралитета Туркменистана, а также с пятилетним юбилеем Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии, желаю всем крепкого здоровья, благополучия, успешной и плодотворной работы на нынешнем форуме".

ИП "ТУРКМЕНинформ"